Должностной регламент 
 начальника отдела камерального контроля специальных налоговых режимов Управления Федеральной налоговой  службы по Сахалинской 
области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", 
 11-1-3-057

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) начальник отдела камерального контроля специальных налоговых режимов Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23 Регулирование налоговой  деятельности.
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
п. 23.12 Справочника «Регулирование в сфере налогообложения доходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; 
п. 23.13. «Регулирование в сфере налогообложения доходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; 
п. 23.19. « Автоматизация администрирования налога на профессиональный доход».
Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - Управление).
Начальник отдела непосредственно подчиняется руководителю Управления (или заместителю руководителя Управления, курирующему отдел),  в соответствии с приказом Управления о распределении обязанностей по координации деятельности структурных подразделений Управления ФНС России по Сахалинской области.

II. Квалификационные требования для замещения должности
гражданской службы

3. Для замещения должности начальник отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б) без предъявления требования к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ  «О противодействии коррупции».
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.

3.2. Профессиональные квалификационные требования
 Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки:
Рекомендуемые специальности, направления подготовки: «Экономика», «Экономика и управление»,  «Финансы и кредит», «Юриспруденция»,  «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. 
 Допустимые специальности, направления подготовки при условии наличия опыта
работы в налоговых и финансовых органах: «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Прикладная информатика в экономике», «Информационные системы в экономике»,  «Коммерция» «Товароведение»
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей. 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.

3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- основания проведения и особенности внеплановых проверок.
б) наличие функциональных умений: 
- проведение камеральных проверок;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Начальник отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля специальных налоговых режимов Управления ФНС России по Сахалинской области, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Начальник отдела   обязан:
 5.1 Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.1 Осуществлять руководство Отделом по выполнению возложенных него 
задач и функций, контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Отдела, определять должностные регламенты, вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении работников отдела, а также о поощрении и наложении на них взысканий, об установлении им надбавок к окладам, о представлении их к присвоению классных чинов.  
5.1.2	Обеспечить единый методологический подход за  правильностью применения законодательства: по единому сельскохозяйственному налогу (далее ЕСХН), упрощенной системе налогообложения (далее УСН), единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД), патентной системе налогообложения (далее ПСН), налогу на профессиональный доход, налогу на игорный бизнес, торговому сбору, контролируемых Отделом.
5.1.3	Осуществлять контроль за правильностью применения юридическими и физическими лицами законодательства по налогам и сборам, курируемым Отделом, при проведении камеральных налоговых проверок.
5.1.4	Осуществлять контроль  за проведением в соответствии с законодательством о налогах и сборах камеральных налоговых проверок и администрирование  по ЕСХН, УСН, ЕНВД, ПСН, налогу на профессиональный доход, налогу на игорный бизнес, торговому сбору, с учетом сопоставления показателей представленной отчетности и косвенной информации из внутренних и внешних источников.
5.1.5	Осуществлять контроль за правомерностью и своевременностью принятия решений на выдачу патента в АИС,  исчисления налогов по специальным налоговым режимам  в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
5.1.6	Осуществлять контроль  за полнотой и своевременность исполнения налоговых обязанностей по специальным налоговым режимам, в том числе,  контроль за формированием списков налогоплательщиков для приостановления операций по счетам.
5.1.7	Осуществлять контроль за осуществлением производства по делам об административных правонарушениях, своевременным оформлением процессуальных документов, а также направлением материалов административного производства в уполномоченные органы, в том числе судебные органы, для принятия решений (постановлений) по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.8	Осуществлять контроль за проведением мониторинга, анализа состояния налоговой базы налогов, относящихся к предмету ведения Отдела.
5.1.9	Принимать участие в  организации и проведении рабочих встреч по вопросам полноты отражения налоговой базы налогов, относящихся к предмету ведения Отдела. 
5.1.10	Осуществлять контроль за своевременностью рассмотрения формализованных документов налогоплательщиков (заявлений, сообщений, уведомлений) по вопросам налогообложения специальных налоговых режимов с внесением результатов их рассмотрения в АИС и информированием налогоплательщиков в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
5.1.11	Осуществлять контроль за эффективностью проведения мероприятий налогового контроля при камеральных налоговых проверках специальных налоговых режимов.
5.1.12	Осуществлять контроль за своевременностью и качественной подготовкой отзывов на исковые заявления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, а также участие при необходимости в заседаниях судов при их рассмотрении.
5.1.13	Организовать взаимодействие с финансовыми, правоохранительными, судебными, таможенными, контролирующими и иными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Сахалинской области, учреждениями, организациями, а также с территориальными органами ФНС России с целью выполнения функций, возложенных на Отдел.
5.1.14	Осуществлять контроль за формированием установленной отчетности и  аналитических материалов по предмету деятельности Отдела, представление в ФНС России, территориальные органы ФНС России, иные госорганы, учреждения в установленном порядке.
5.1.15	Осуществлять контроль за предоставлением в Федеральную налоговую службу Российской Федерации необходимой информации.
5.1.16	Обеспечить контроль за подготовкой ответов по обращениям, жалобам, заявлениям  граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в соответствии с установленным порядком.
5.1.17	Осуществлять взаимодействие с органами Федеральной миграционной службы, территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (органы Гостехнадзора) и другими ведомствами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.18	Осуществлять внутренний контроль деятельности Отдела по технологическим процессам ФНС России, контроль за устранением нарушений, недостатков и причин их возникновения.
5.1.19	Осуществлять контроль и ведение информационных ресурсов по предмету деятельности Отдела. Администрирование нормативно-справочной информации по предмету деятельности Отдела.
5.1.20	Осуществлять организацию выполнения технологических процессов ФНС России при внедрении программного обеспечения (в том числе при тестировании программного обеспечения, при проведении пилотных проектов, при проведении опытной эксплуатации и вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения) и при обновлении версий программного обеспечения, оказывающем влияние на выполнение технологических процессов ФНС России. 
5.1.21	Анализировать и систематизировать проблемы в организации выполнения технологических процессов ФНС России и информировать об этих проблемах с предложениями по их устранению сотрудника Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога.
5.1.22	Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.23	Участвовать в организации внедрения программных продуктов по предмету деятельности Отдела
5.1.24	Давать сотрудникам Отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требовать от них их исполнения, проводить производственные совещания с сотрудникам Отдела
5.1.25	Принимать участие в работе совещаний, проводимых руководством Управления, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела
5.1.26	Принимать участие в организации и проведении семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. 
5.1.27	Обеспечить контроль за подготовкой материалов для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.1.28	Обеспечить организацию и проведение мероприятий по: адаптации, профессиональной подготовке, патриотическому воспитанию сотрудников Отдела, формировании кадрового резерва,  внедрении прогрессивных кадровых практик.
5.1.29	Представлять Управление по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, во всех  органах государственной и исполнительной власти, в судах и арбитражных судах, в правоохранительных и контрольных органах, на предприятиях, в учреждениях и  организациях.
5.1.30	Обеспечить ведение в установленном порядке делопроизводства и хранения документов Отдела, подготовка их для передачи на архивное хранение.
5.1.31	Обеспечить сохранность тайны в отношении информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации, в соответствии с принятыми в Управлении правилами и требованиями информационной безопасности в пределах компетенции отдела.
5.1.32	Осуществлять иные функций по поручению руководителя Управления ФНС России по Сахалинской области.

5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность начальник отдела Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27 июля   2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Начальник отдела, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; 
5.2.2. в целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц Управления и подведомственных инспекций своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.3. требовать от сотрудников Отдела исполнения должностных регламентов, давать им отдельные поручения в целях выполнения функций, возложенных на Отдел;
5.2.4. в случае служебной необходимости перераспределять обязанности, установленные должностными регламентами, между сотрудниками Отдела;
5.2.5. вносить руководству Управления предложения по поощрению сотрудников Отдела;
5.2.6. вносить руководству Управления предложения, направленные на совершенствование работы Управления и подведомственных инспекций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.7. вести в установленном в Управлении порядке переписку с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, налоговыми органами, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
 5.2.8. на доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей;
 5.2.9. на осуществление иных прав, предусмотренных Положением об Отделе, иными нормативными правовыми актами.

6. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. неисполнение (ненадлежащее исполнение)  должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом начальника отдела Управления.
6.2. некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе Управления.
6.3. действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7 несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или 
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел; 
-  распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.

8. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел; 
-  распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.

V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел;
- распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.

10. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

13. Начальник отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий;
своевременность и качество подготовки и размещения на официальном сайте и в СМИ материалов, сообщений о нормах действующего законодательства, информации о проведении публичных обсуждений и материалов, подготовленных по результатам проведения публичных обсуждений;
своевременность и полнота представления разъяснений и информации в рамках проведения публичных обсуждений.

Должностной регламент 
 начальника отдела камерального контроля НДФЛ и СВ № 1 Управления 
Федеральной налоговой  службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", - 11-1-3-057

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) начальник отдела камерального контроля НДФЛ и СВ № 1 Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23 Регулирование налоговой  деятельности

Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
п.23.3. Регулирование в сфере имущественного налогообложения
п. 23.5. Регулирование в сфере налогообложения доходов физических лиц
п.23.8 Администрирование вопросов правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов, и страховых взносов

Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - Управление).
Начальник отдела непосредственно подчиняется руководителю Управления (или заместителю руководителя Управления, курирующему отдел),  в соответствии с приказом Управления о распределении обязанностей по координации деятельности структурных подразделений Управления ФНС России по Сахалинской области.

II. Квалификационные требования 
для замещения должности гражданской службы

3. Для замещения должности начальник отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б) без предъявления требований к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ  «О противодействии коррупции».
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.
3.2. Профессиональные квалификационные требования
 Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки:
Рекомендуемые специальности, направления подготовки: «Экономика», «Экономика
и управление»,  «Финансы и кредит», «Юриспруденция»,  «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. 
 Допустимые специальности, направления подготовки при условии наличия опыта
работы в налоговых и финансовых органах: «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Прикладная информатика в экономике», «Информационные системы в экономике»,  «Коммерция» «Товароведение»

б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей. 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.

3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- основания проведения и особенности внеплановых проверок.

б) наличие функциональных умений: 
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Начальник отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля НДФЛ и СВ № 1 (далее – Отдел),  приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.

Начальник отдела   обязан:
5.1.1 Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
          5.1.1 Осуществлять руководство Отделом по выполнению возложенных него задач и функций, контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Отдела, определять должностные регламенты, вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении работников отдела, а также о поощрении и наложении на них взысканий, об установлении им надбавок к окладам, о представлении их к присвоению классных чинов.  
5.1.2.	Обеспечить единый методологический подход по исчислению и уплате налога на 
доходы физических лиц, страховым взносам, государственной пошлине.
          5.1.3 Осуществлять контроль за правильностью применения юридическими и физическими лицами законодательства по налогам и сборам, курируемым Отделом, при проведении  камеральных налоговых проверок.
5.1.4 Разъяснять и доводить до налогоплательщиков законодательные и нормативные акты по налогам и сборам, контролируемым отделом.
5.1.5 Определять должностные обязанности сотрудников отдела, вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении работников, а также об их поощрении или взысканиях, об установлении им надбавок к окладам, о представлении их к присвоению классных чинов.
5.1.6 Представлять Управление по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, во всех  органах государственной и исполнительной власти, в судах и арбитражных судах, в правоохранительных и контрольных органах, на предприятиях, в учреждениях и  организациях.
5.1.7 Принимать участие в работе совещаний, проводимых руководством Управления, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.1.8 Давать работникам отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в пределах их должностных обязанностей и требовать от них их исполнения, проводить производственные совещания с работниками отдела.
5.1.9 Осуществлять контроль за подготовки обзорных писем, консультаций, ответов на запросы налогоплательщиков, приказов по вопросам, возложенным на Отдел, в соответствии с установленным порядком..
5.1.10 Осуществлять контроль за подготовкой ответов на запросы Квалификационной коллегии судей по предварительному рассмотрению кандидатов на должности судей федеральных (региональных) судов в отношении сведений, представленных кандидатами на должности судей, Федеральных государственных органов в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
5.1.11 Осуществлять контроль за подготовкой заключений по поступившим в Управление жалобам налогоплательщиков на акты ненормативного характера, действия или бездействие  должностных лиц, а также принимать участие в согласовании проектов решений по вышеуказанным жалобам. 
5.1.12 Принимать участие в подготовке отзывов на исковые заявления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, а также участие в заседаниях судов при их рассмотрении.
5.1.13 Осуществлять контроль за предоставлением в Федеральную налоговую службу Российской Федерации необходимой  информации.
          5.1.14. Обеспечить контроль за качеством и сроками проведения камеральных налоговых проверок правильности исчисления и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц и страховым взносам с соблюдением полноты применения мер налоговой ответственности, порядком оформления результатов налоговой проверки, порядка вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверки.
          5.1.15. Обеспечить контроль за своевременностью проведения мероприятий налогового контроля.
 5.1.16. Обеспечить контроль за производством по делам об административных правонарушениях (своевременное оформление процессуальных документов, а также направление материалов административного производства в уполномоченные органы, в том числе судебные органы, для принятия решений (постановлений) по вопросам, относящимся к компетенции Отдела).           5.1.17. Принимать участие в рассмотрении представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам камеральных налоговых проверок.
 5.1.18 Осуществлять контроль за проведением  мониторинга состояния налоговой базы по налогам и сборам, относящимся к предмету деятельности Отдела.
 5.1.19 Принимать участие в согласовании проектов нормативных правовых актов органов законодательной власти Сахалинской области. 
 5.1.20 Осуществлять контроль за тестированием, опытной эксплуатации и внедрением программных продуктов по предмету деятельности Отдела.
 5.1.21 Организовать работу по взаимодействию в рамках заключенных соглашений с органами МВД России и другими ведомствами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
 5.1.23 Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в “Руководстве пользователя” той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.24 Обеспечить контроль за формированием установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
5.1.25 Осуществлять контроль за ведением работниками отдела информационных ресурсов по предмету деятельности отдела.
5.1.26 Обеспечить контроль за подготовкой материалов по вопросам, находящимся в компетенции Отдела, для публикации в СМИ и размещения на интернет-сайте.
5.1.27 Осуществлять контроль за выполнением технологических процессов ФНС России при внедрении программного обеспечения (в том числе при тестировании программного обеспечения, при проведении пилотных проектов, при проведении опытной эксплуатации и вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения) и при обновлении версий программного обеспечения, оказывающем влияние на выполнение технологических процессов ФНС России; 
5.1.28 Подготавливать предложения сотруднику Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога, по функциональным ролям (список доступных режимов, шаблонов ролей) для сотрудников Управления; 
5.1.29 Анализировать и систематизировать проблемы в организации выполнения технологических процессов ФНС России и информировать об этих проблемах с предложениями по их устранению сотрудника Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога.
5.1.30 Осуществлять иные обязанности, вытекающие из должностного регламента, задач и функций, возложенных на Отдел и начальника Отдела Положением об Отделе, и конкретные поручения руководителя Управления.
5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность начальник отдела Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27 июля   2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Начальник отдела, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; 
5.2.2. в целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц Управления своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.3. требовать от сотрудников Отдела исполнения должностных регламентов, давать им отдельные поручения в целях выполнения функций, возложенных на Отдел;
5.2.4. в случае служебной необходимости перераспределять обязанности, установленные должностными регламентами, между сотрудниками Отдела;
5.2.5. вносить руководству Управления предложения по поощрению сотрудников Отдела;
5.2.6. вносить руководству Управления предложения, направленные на совершенствование работы Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.7. вести в установленном в Управлении порядке переписку с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, налоговыми органами, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
 5.2.8. на доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей;
 5.2.9. на осуществление иных прав, предусмотренных Положением об Отделе, иными нормативными правовыми актами.

6. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. неисполнение (ненадлежащее исполнение)  должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом начальника отдела Управления.
6.2. некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе Управления.
6.3. действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7 несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел; 
-  распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.

8. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел; 
-  распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.

V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих
и иных решений

9. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов по вопросам:
        	- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел;
        	- распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.
10. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Начальник отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 

- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий;
своевременность и качество подготовки и размещения на официальном сайте и в СМИ материалов, сообщений о нормах действующего законодательства, информации о проведении публичных обсуждений и материалов, подготовленных по результатам проведения публичных обсуждений;
своевременность и полнота представления разъяснений и информации в рамках проведения публичных обсуждений.

Должностной регламент 
начальника отдела камерального контроля НДФЛ и СВ № 2 
Управления Федеральной налоговой  службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", - 11-1-3-057

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) начальник отдела камерального контроля НДФЛ и СВ №2 Управления ФНС России по Сахалинской области (далее –начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: Область п. 23. Регулирование налоговой  деятельности 
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
Виды: п. 23.5. Регулирование в сфере налогообложения доходов физических лиц; Регулирование в сфере налогообложения доходов физических лиц - Администрирование и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налога на доходы физических лиц, п.23.12. Регулирование в сфере налогообложения доходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Администрирование и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области  (далее - Управление).
Начальник отдела непосредственно подчиняется руководителю Управления и заместителю руководителя Управления, координирующему деятельность данного отдела.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности

3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б) требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не установлено.
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции».
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.

3.2. Профессиональные квалификационные требования
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки: «Экономика», «Экономика и управление»,  «Финансы и кредит», «Юриспруденция»,  «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. 
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей. 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.
3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
б) наличие функциональных умений: 
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
- формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права  и ответственность
4. Основные права и обязанности начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Начальник отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля НДФЛ и СВ №2, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Начальник отдела обязан:
5.1. Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.1	Представлять Управление по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, во всех органах государственной и исполнительной власти, в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в правоохранительных и контрольных органах,  в учреждениях и организациях.
5.1.2	 Осуществлять руководство Отделом по выполнению возложенных него задач и функций, контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Отдела, определять должностные регламенты, вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении работников отдела, а также о поощрении и наложении на них взысканий.
5.1.3	 Давать работникам Отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требовать от них их исполнения, проводить производственные совещания с работниками Отдела.
5.1.4	Координировать работу Отдела по исчислению в ПК АИС НДФЛ в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, по проведению мероприятий налогового контроля по предоставлению налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (в том числе, в упрощенном порядке).
5.1.5	Осуществлять контроль проведения мониторинга и системного анализа сведений о налоговой базе по налогу на доходы физических лиц.
5.1.6	Подготавливать по результатам анализа проблемных вопросов администрирования НДФЛ и направлять в ФНС России предложения по методологическим вопросам по предмету деятельности Отдела.
5.1.7	Осуществлять методологическое  и организационное обеспечение ведения специализированных информационных ресурсов по вопросам, относящимся к задачам и функциям Отдела.
5.1.8	Координировать работу по формированию установленной отчетности и аналитических материалов по предмету деятельности Отдела, представлению в ФНС России, иные госорганы, учреждения в установленном порядке.  
5.1.9	Организовывать работу по реализации мероприятий (планов-графиков контрольных событий) по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений, сообщений об исчисленных налоговым органом суммах НДФЛ, в случаях, когда такая обязанность определена законодательством о налогах и сборах, в том числе нормализация сведений в АИС.
5.1.10	 Обеспечивать сохранность тайны в отношении информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации, в соответствии с принятыми в Управлении правилами и требованиями информационной безопасности в пределах компетенции отдела.
5.1.11	Координировать работу Отдела по представлению информации, относящейся к компетенции Отдела, по запросам лиц и органов, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации обращаться в налоговые органы в целях её получения.
5.1.12	Организовать и контролировать взаимодействие с финансовыми, правоохранительными, судебными, таможенными, контролирующими и иными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Сахалинской области, учреждениями, организациями, а также с территориальными органами ФНС России  с целью выполнения функций, возложенных на Отдел.
5.1.13	Координировать работу Отдела по обеспечению ведения информационных ресурсов по предмету деятельности Отдела.
5.1.14	Оказывать методическую помощь сотрудникам отдела по предмету деятельности Отдела. 
5.1.15	Участвовать в подготовке заключений на проекты документов, сформированных по результатам проведенных налоговых проверок налогоплательщиков, по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
5.1.16	Обеспечивать участие в подготовке заключений по жалобам налогоплательщиков на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, связанным с вопросами исчисления и уплаты НДФЛ.
5.1.17	 Обеспечивать участие в публичных информационных кампаниях, проводимых налоговыми органами по темам, касающимся налогообложения НДФЛ.
5.1.18	 Осуществлять информирование налогоплательщиков, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (в том числе в письменной форме) о действующих налогах, законодательстве о налогах и сборах, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты НДФЛ, порядке заполнения форм налоговых деклараций.
5.1.19	Обеспечивать участие в подготовке ответов на письменные запросы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.20	 Координировать работу Отдела по рассмотрению обращений, заявлений, жалоб граждан, организаций  по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в соответствии с установленным порядком.
5.1.21	 Осуществлять проведение внутреннего контроля деятельности Отдела по технологическим процессам ФНС России, устранение нарушений, недостатков и причин их возникновения.
5.1.22	 Обеспечивать участие в организации внедрения программных продуктов по предмету деятельности отдела.
5.1.23	Выполнять необходимые действия для обеспечения выполнения технологических процессов ФНС России в части технологических операций (заданий), выполняемых в программном обеспечении автоматически, по согласованию с сотрудником Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога. 
5.1.24	Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются исполнение функциональных обязанностей по данной должности.
5.1.25	 Обеспечивать участие в организации и проведении семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.1.26	 Обеспечивать подготовку материалов для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.1.27	 Осуществлять участие в организации и проведении мероприятий по: адаптации, профессиональной подготовке, патриотическому воспитанию сотрудников отдела; формировании кадрового резерва,  внедрении прогрессивных кадровых практик.
5.1.28	 Осуществлять ведение в установленном порядке делопроизводства и хранения документов Отдела, подготовка их для передачи на архивное хранение.
5.1.29	 Реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности  налоговых органов. 

5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность начальника Отдела Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27 июля   2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Начальник Отдела Управления, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; 
5.2.2. в целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц Управления своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.3. требовать от сотрудников Отдела исполнения должностных регламентов, давать им отдельные поручения в целях выполнения функций, возложенных на Отдел;
5.2.4. в случае служебной необходимости перераспределять обязанности, установленные должностными регламентами, между сотрудниками Отдела;
5.2.5. вносить руководству Управления предложения по поощрению сотрудников Отдела;
5.2.6. вносить руководству Управления предложения, направленные на совершенствование работы Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.7. вести в установленном в Управлении порядке переписку с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, налоговыми органами, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
 5.2.8. на доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей;
 5.2.9. на осуществление иных прав, предусмотренных Положением об Отделе, иными нормативными правовыми актами.

6. Начальник Отдела Управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. неисполнение (ненадлежащее исполнение)  должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом начальника Отдела Управления. 
6.2. некачественное и несвоевременное выполнение функций, возложенных на него приказами Управления, предусмотренных Административным регламентом Управления.
6.3. действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7 несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым начальник Отдела Управления вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей начальник Отдела Управления в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.
8. При исполнении служебных обязанностей начальник Отдела Управления обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым начальник 
Отдела Управления вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Начальник Отдела Управления в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.
- применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;       
- подготовки нормативных правовых актов, утверждаемых государственными органами субъектов Российской Федерации,  по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за совершение правонарушений;
- взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами, направленного на выполнение задач и функций Отдела;
- возникающим при рассмотрении Управлением заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
- касающимся соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов,  предупреждения и предотвращения коррупционных правонарушений;
- иным вопросам.

10. Начальник Отдела Управления в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управления;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник Отдела Управления принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие начальника Отдела Управления с федеральными государственными гражданскими служащими управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Начальник Отдела Управления в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника Отдела Управления оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности по вопросам компетенции государственного служащего; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Должностной регламент 
 начальника отдела камерального контроля в сфере налогообложения имущества Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", 
11-1-3-057

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) начальник отдела камерального контроля в сфере налогообложения имущества Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23 Регулирование налоговой  деятельности
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
п.23.3. Регулирование в сфере имущественного налогообложения
Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - Управление).
Начальник отдела непосредственно подчиняется руководителю Управления (или заместителю руководителя Управления, курирующему отдел),  в соответствии с приказом Управления о распределении обязанностей по координации деятельности структурных подразделений Управления ФНС России по Сахалинской области.

II. Квалификационные требования 
для замещения должности гражданской службы

3. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б) без предъявления требования к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ  «О противодействии коррупции».
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.
3.2. Профессиональные квалификационные требования
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки:
Рекомендуемые специальности, направления подготовки: «Экономика», «Экономика
и управление»,  «Финансы и кредит», «Юриспруденция»,  «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. 
Допустимые специальности, направления подготовки при условии наличия опыта
работы в налоговых и финансовых органах: «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Прикладная информатика в экономике», «Информационные системы в экономике»,  «Коммерция» «Товароведение»
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей. 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.
3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- основания проведения и особенности внеплановых проверок.
б) наличие функциональных умений: 
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
 - осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.
III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Начальник отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля в сфере налогообложения имущества, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Начальник отдела  обязан:
5.1. Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.1	Осуществлять руководство Отделом по выполнению возложенных на него задач и функций, контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Отдела, определять должностные регламенты, определять должностные обязанности сотрудников Отдела, вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении работников отдела, а также о поощрении и наложении на них взысканий, об установлении им надбавок к окладам, о представлении их к присвоению классных чинов. 
5.1.2	Обеспечить единый методологический подход по исчислению и уплате налогов, контролируемых Отделом.
5.1.3	Обеспечить в АИС исчисление имущественных налогов в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. 
5.1.4	Осуществлять контроль за формированием и ведением в АИС сотрудниками отдела нормативно-справочной информации, ведомственных классификаторов/справочников, используемых для администрирования налогообложения имущества на региональном уровне, за подготовкой и направлением в ФНС  России предложений об актуализации указанных классификаторов/справочников федерального уровня.
5.1.5	Осуществлять контроль по реализации мероприятий (планов-графиков контрольных событий) по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений, сообщений об исчисленных налоговым органом имущественных налогов, в том числе нормализацией сведений и исправлением выявленных ошибок ФЛК 2-го уровня.
5.1.6	Осуществлять координацию и внутренний контроль работы сотрудников Отдела  по исполнению полномочий, связанных с подготовкой, направлением, вручением налоговых уведомлений об исчисленных налоговым органом суммах имущественных налогов физических лиц, сообщений об исчисленных налоговым органом суммах имущественных налогов юридических лиц; рассмотрением пояснений и (или) документов, формализованных документов налогоплательщиков по вопросам налогообложения имущества с внесением результатов их рассмотрения в  автоматизированную информационную систему ФНС России, и информированием налогоплательщиков в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; выявлением и внесением в автоматизированную информационную систему ФНС России сведений об объектах, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации не являются объектами налогообложения. 
5.1.7	Осуществлять контроль за качеством проведения камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по имущественным налогам юридических лиц, с учетом сопоставления показателей представленной отчетности и косвенной информации из внутренних и внешних источников. 
5.1.8	Осуществлять анализ эффективности и контроль за качеством проведения мероприятий налогового контроля при камеральных налоговых проверках в сфере налогообложения имущества.
5.1.9	Организовать работу по мониторингу исполнения налоговых обязанностей по имущественным налогам, в том числе, формированием списков налогоплательщиков для приостановления операций по счетам.
5.1.10	Осуществлять контроль за правильностью применения мер ответственности к налогоплательщикам, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.1.11	Осуществлять мониторинг состояния налоговой базы налогов, относящихся к предмету ведения Отдела.
5.1.12	Представлять Управление по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, во всех  органах государственной и исполнительной власти, в судах и арбитражных судах, в правоохранительных и контрольных органах, на предприятиях, в учреждениях и  организациях.
5.1.13	Организовать работу по взаимодействию в рамках заключенных соглашений с органами Федеральной миграционной службы, территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (органы Гостехнадзора) и другими ведомствами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.14	Принимать участие в согласовании проектов нормативных правовых актов органов законодательной власти Сахалинской области в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела. 
5.1.15	Организовать работу по взаимодействию с финансовыми, правоохранительными, судебными, таможенными, контролирующими и иными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Сахалинской области, учреждениями, организациями, а также с территориальными органами ФНС России с целью выполнения функций, возложенных на Отдел. 
5.1.16	Осуществлять контроль за подготовкой ответов на запросы Квалификационной коллегии судей по предварительному рассмотрению кандидатов на должности судей федеральных (региональных) судов в отношении сведений, представленных кандидатами на должности судей, Федеральных государственных органов в отношении сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
5.1.17	Осуществлять контроль за организацией подготовки обзорных писем, консультаций, приказов, ответов на запросы иных органов по вопросам, возложенным на Отдел.
5.1.18	Принимать участие в подготовке отзывов на исковые заявления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, а также участие при необходимости в заседаниях судов при их рассмотрении.  
5.1.19	Обеспечить контроль за подготовкой ответов по обращениям, жалобам, заявлениям  граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в соответствии с установленным порядком.
5.1.20	Осуществлять контроль за формированием установленной отчетности и  аналитических материалов по предмету деятельности Отдела, представление в ФНС России, территориальные органы ФНС России, иные госорганы, учреждения в установленном порядке.
5.1.21	Осуществлять контроль за предоставлением в Федеральную налоговую службу Российской Федерации необходимой информации.
5.1.22	Принимать участие в работе совещаний, проводимых руководством Управления, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.23	Осуществлять внутренний контроль деятельности Отдела по технологическим процессам ФНС России, контроль за устранением нарушений, недостатков и причин их возникновения.
5.1.24	Осуществлять контроль за ведением сотрудниками Отдела информационных ресурсов по предмету деятельности Отдела, в том числе государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной адресной системы (ФИАС). 
5.1.25	Осуществлять ведение информационных ресурсов по предмету деятельности Отдела.
5.1.26	Осуществлять организацию выполнения технологических процессов ФНС России при внедрении программного обеспечения (в том числе при тестировании программного обеспечения, при проведении пилотных проектов, при проведении опытной эксплуатации и вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения) и при обновлении версий программного обеспечения, оказывающем влияние на выполнение технологических процессов ФНС России. 
5.1.27	Подготавливать предложения сотруднику Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога, по функциональным ролям (список доступных режимов, шаблонов ролей) для сотрудников Управления. 
5.1.28	Анализировать и систематизировать проблемы в организации выполнения технологических процессов ФНС России и информировать об этих проблемах с предложениями по их устранению сотрудника Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога.
5.1.29	Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.30	Принимать участие в организации и проведении семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. 
5.1.31	Обеспечить контроль за подготовкой материалов для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.1.32	Давать сотрудникам Отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требовать от них их исполнения, проводить производственные совещания с сотрудникам Отдела.
5.1.33	Обеспечить организацию и проведение мероприятий по: адаптации, профессиональной подготовке, патриотическому воспитанию сотрудников Отдела, формировании кадрового резерва,  внедрении прогрессивных кадровых практик.
5.1.34	Обеспечить ведение в установленном порядке делопроизводства и хранения документов Отдела, подготовка их для передачи на архивное хранение. 
5.1.35	Осуществлять иные функций по поручению руководителя Управления ФНС России по Сахалинской области.
5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность начальник отдела Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27 июля   2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Начальник отдела, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. Принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; 
5.2.2. В целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц Управления своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.3. Требовать от сотрудников Отдела исполнения должностных регламентов, давать им отдельные поручения в целях выполнения функций, возложенных на Отдел;
5.2.4. В случае служебной необходимости перераспределять обязанности, установленные должностными регламентами, между сотрудниками Отдела;
5.2.5. Вносить руководству Управления предложения по поощрению сотрудников Отдела;
5.2.6. Вносить руководству Управления предложения, направленные на совершенствование работы Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.7. Вести в установленном в Управлении порядке переписку с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, налоговыми органами, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.8. На доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей;
5.2.9. На осуществление иных прав, предусмотренных Положением об Отделе, иными нормативными правовыми актами.
6. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом начальника отдела Управления.
6.2. Некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе Управления.
6.3. Действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. Несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. Имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7. Несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. Нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел; 
-  распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.
8. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел; 
-  распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.

V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих
и иных решений
9. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел;
- распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.
10. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Начальник отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 

- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий;
своевременность и качество подготовки и размещения на официальном сайте и в СМИ материалов, сообщений о нормах действующего законодательства, информации о проведении публичных обсуждений и материалов, подготовленных по результатам проведения публичных обсуждений;
своевременность и полнота представления разъяснений и информации в рамках проведения публичных обсуждений.
своевременность и качество подготовки и размещения на официальном сайте и в СМИ материалов, сообщений о нормах действующего законодательства, информации о проведении публичных обсуждений и материалов, подготовленных по результатам проведения публичных обсуждений;
своевременность и полнота представления разъяснений и информации в рамках проведения публичных обсуждений.

Должностной регламент 
 начальника отдела камерального контроля Управления 
Федеральной налоговой службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", - 11-1-3-057

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) начальник отдела камерального контроля ФНС России по Сахалинской области (далее – начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23 «Регулирование налоговой деятельности»
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
п. 23.2 Регулирование в сфере налога на прибыль
п. 23.4 Регулирование в сфере налогообложения природных ресурсов
п. 23.6 Регулирование в сфере налогообложения акцизами
п. 23.7 Регулирование в сфере налогового администрирования
п. 23.12 Осуществление налогового контроля
Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области (далее – Управление).
Начальник отдела непосредственно подчиняется руководителю Управления (или заместителю руководителя Управления, курирующему отдел),  в соответствии с приказом Управления о распределении обязанностей по координации деятельности структурных подразделений Управления ФНС России по Сахалинской области и территориальных органов ФНС России Сахалинской области.

II. Квалификационные требования 
для замещения должности гражданской службы

3. Для замещения должности начальник отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б)  без предъявления требования к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции»;
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях; совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.

3.2. Профессиональные квалификационные требования
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки: «Юриспруденция» «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
Допустимые специальности, направления подготовки при условии наличия опыта работы в налоговых и финансовых органах: «Политология», «Международные отношения».
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения гражданским служащим должностных обязанностей. 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;  принципов и методов, технологий и механизмов осуществления контроля (надзора); видов, назначение и технологии организации проверочных процедур;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления, осуществление налогового мониторинга и анализа показателей поступления администрируемых доходов по секторам экономики и видам экономической деятельности, практика применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- основания проведения и особенности внеплановых проверок;
б) наличие функциональных умений: 
- проведение камеральных проверок;
- проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Начальник отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России, Положением об аналитическом отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Начальник отдела обязан:
5.1. Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.1.	 Представлять Управление по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, во всех органах государственной и исполнительной власти, в судах и арбитражных судах, в правоохранительных и контрольных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях.
5.1.2.	 Осуществлять руководство Отделом по выполнению возложенных него задач и функций, контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Отдела, определять должностные регламенты, вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении работников отдела, а также о поощрении и наложении на них взысканий.
5.1.3.	 Давать работникам Отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требовать от них их исполнения, проводить производственные совещания с работниками Отдела.
       5.1.4. Осуществлять контроль за соблюдением налогоплательщиками единого методологическим подхода по исчислению и уплате налога на прибыль, акцизов на подакцизные товары, налога на добычу полезных ископаемых, водного налога, сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов, платежей при пользовании недрами, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, налогов и сборов при выполнении Соглашений о разделе продукции, неналоговых платежей (утилизационного сбора, налога на операторов сети связи общего пользования, туристического сбора).
      5.1.5. Осуществлять контроль за правильностью применения законодательства по налогам и сборам, курируемым Отделом, а также по вопросам налогового администрирования Уведомлений о контролируемых иностранных компаниях и Уведомлений об участии в иностранных организациях (иностранных структурах без образования юридического лица;
      5.1.6. Осуществлять контроль по вопросу методологического обеспечения работы по вопросам трансфертного ценообразования.
      5.1.7. Осуществлять методологическое обеспечение работы по вопросам налогового учета в российских организациях и в иностранных организациях, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации;
      5.1.8. Представлять Управление по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, во всех органах государственной и исполнительной власти, в судах и арбитражных судах, в правоохранительных и контрольных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях.
      5.1.9.Осуществлять контроль за проведением анализа государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности (ГИРБО), в отношении налогоплательщиков, применяющих общий режим налогообложения.
      5.1.10.Осуществлять организацию и проведение мероприятий налогового контроля в рамках проведения камеральных налоговых проверок по курируемым Отделом налогам;
      5.1.11.Проводить мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе и структуре начислений по курируемым Отделом налогам;
      5.1.12.Осуществлять контроль за проведением мероприятий в отношении налогоплательщиков, не представивших налоговую отчетность, или представивших с нарушением срока, в том числе, формирование списков налогоплательщиков для приостановления операций по счетам по курируемым налогам;
      5.1.13.Осуществлять контроль в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях) по курируемым направлениям;
      5.1.14.Рассматривать, разрабатывать и направлять в ФНС России предложения по внесению изменений в налоговое законодательство и единым подходам к проверке.
      5.1.15. Координировать работу по сбору, обработке и формированию статистической налоговой отчетности, отнесенной к установленной сфере деятельности. Осуществлять контроль за проведением аналитической и иной работы.
5.1.16. Обеспечить контроль за формированием и направлением в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по камеральному контролю отчетность в рамках установленной компетенции.
5.1.17. Организовать и контролировать взаимодействие с правоохранительными, таможенными и иными контролирующими органами по вопросам, отнесенным к установленной компетенции Отдела.
5.1.18. Осуществлять взаимодействие между Управлениями по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
5.1.19. Обеспечить ведения информационных ресурсов Управления в рамках установленной сферы деятельности.
5.1.20.Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой исполняются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.21. Участвовать в подготовке заключений на проекты документов, сформированных по результатам проведенных налоговых проверок налогоплательщиков, по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
5.1.22. Участвовать в рамках установленной компетенции в рассмотрении жалоб (апелляционных жалоб) на акты ненормативного характера налогового органа, действия (бездействие) его должностных лиц (в части вопросов, относящимся к компетенции Отдела), возражений на акты налоговых проверок, в досудебных и, при необходимости, в судебных разбирательствах.
5.1.23. Принимать участие в подготовке приказов, обзорных писем, консультаций ответов на письменные запросы, обращения предприятий, учреждений, организаций, граждан по вопросам, возложенным на Отдел.
5.1.24. Осуществлять контроль за ведением в установленном порядке делопроизводства и хранения документов Отдела, осуществление передачи их на архивное хранение.
5.1.25. Осуществлять администрирование нормативно-справочной информации по предмету деятельности Отдела.
5.1.26. Осуществлять контроль за тестированием, опытной эксплуатацией и внедрением программных продуктов по предмету деятельности Отдела.
5.1.27. Участвовать в подготовке материалов по вопросам, находящимся в компетенции Отдела, для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте.
5.1.28. Осуществлять иные функции по поручению руководителя Управления ФНС России по Сахалинской области.

5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность начальник отдела Управления,  определены статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Начальник отдела, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право:
5.2.1. принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; 
5.2.2. в целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц Управления и подведомственных инспекций своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.3. требовать от сотрудников Отдела исполнения должностных регламентов, давать им отдельные поручения в целях выполнения функций, возложенных на Отдел;
5.2.4. в случае служебной необходимости перераспределять обязанности, установленные должностными регламентами, между сотрудниками Отдела;
5.2.5. вносить руководству Управления предложения по поощрению сотрудников Отдела;
5.2.6. вносить руководству Управления предложения, направленные на совершенствование работы Управления и подведомственных инспекций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.7. вести в установленном в Управлении порядке переписку с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, налоговыми органами, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
 5.2.8. на доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей;
 5.2.9. на осуществление иных прав, предусмотренных Положением об Отделе, иными нормативными правовыми актами.

6. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. неисполнение (ненадлежащее исполнение)  должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом начальника отдела Управления.
6.2. некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе Управления.
6.3. действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7. несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел; 
- распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.

8. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел; 
- распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.

V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих
и иных решений

9. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства Отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел;
- распределения обязанностей между сотрудниками Отдела;
- обеспечения соблюдения в Отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.

10. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управлении;
- положений об инспекциях Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекциях Федеральной налоговой службы межрайонного уровня;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Начальник отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги:
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности;
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Должностной регламент 
 начальника отдела камерального контроля НДС Управления 
Федеральной налоговой  службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», - 11-1-3-007

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) начальник отдела камерального контроля НДС Управления ФНС России по Сахалинской области (далее – начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23. Регулирование налоговой деятельности.
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
п. 23.1. Регулирование в сфере налога на добавленную стоимость, 
п. 23.2. Регулирование в сфере налога на прибыль организаций.
Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области (далее – Управление).
Начальник отдела непосредственно подчиняется руководителю Управления (или заместителю руководителя Управления, курирующему отдел) в соответствии с приказом Управления о распределении обязанностей.

II. Квалификационные требования 
для замещения должности гражданской службы

3. Для замещения должности начальник отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата;
б) без предъявления требования к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции»;
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения;
   е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.

3.2. Профессиональные квалификационные требования
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки «Экономика», «Экономика и управление», «Финансы и кредит», «Юриспруденция»,  «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей;
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка Управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов Управления.
3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- основания проведения и особенности внеплановых проверок;
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
б) наличие функциональных умений:
- проведение камеральных проверок;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Начальник отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля НДС (далее – Положение об отделе), приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Начальник отдела   обязан:
5.1. Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.1	Строго выполнять основные обязанности гражданского служащего и требования к служебному поведению, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.2	Соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные статьями 16, 17 Федерального закона от 27.04.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5.1.3	Выполнять обязанности и ограничения, предусмотренные статьями 9, 12, 12.3, 12.5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
5.1.4	Осуществлять руководство отделом по выполнению возложенных него задач и функций, контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками отдела, определять должностные регламенты, вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении работников отдела, а также о поощрении и наложении на них взысканий, об установлении им надбавок к окладам, о представлении их к присвоению классных чинов.
5.1.5. Осуществлять контроль, оказывать методическую и практическую помощь по вопросам своей компетенции.
5.1.5. Контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками отдела.
5.1.6.	Принимать меры по рациональному использованию знаний и опыта подчиненных государственных служащих, повышению их квалификации и созданию необходимых условий труда.
5.1.7.	Контролировать соблюдение государственными служащими Правил внутреннего трудового распорядка и государственной дисциплины при исполнении служебных обязанностей и полномочий; порядок работы по служебной информации.
5.18.	Осуществлять контроль за применением административных и налоговых санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.1.9. Осуществлять контроль за подготовкой материалов для привлечения должностных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
5.1.10. Осуществлять контроль за взаимодействием с финансовыми, правоохранительными, судебными, таможенными, контролирующими и иными органами исполнительной власти Сахалинской области, учреждениями и организациями, а также с территориальными налоговыми органами субъектов Российской Федерации.
5.1.11. Осуществлять контроль по передаче материалов камеральных налоговых проверок в правоохранительные органы, в арбитражный суд в установленные сроки.
5.1.12.	Руководить работой инспекторов отдела по вопросу соблюдения регламента и сроков проведения камеральных налоговых проверок.
5.1.13.	Организовывать и лично контролировать работу инспекторов отдела.
5.1.14. Координировать проведение камеральных налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля.
5.1.15.	Рассматривать материалы проверок, проведенных работниками отдела, давать по ним заключения и представлять их руководителю (заместителю) руководителя Управления для принятия соответствующего решения о привлечении к налоговой ответственности и вынесения административных штрафов.
5.1.16.	Осуществлять контроль за ведением информационных ресурсов по камеральным проверкам;
5.1.17.	Контролировать соблюдение сроков проведения камеральных проверок и оформления их результатов.
5.1.18.	Контролировать осуществление мероприятий налогового контроля в ходе проведения камеральных проверок.
5.1.19. Осуществлять организацию и координацию работы по выявлению получателей необоснованной налоговой выгоды, связанной с неправомерным применением налоговых вычетов по НДС, в случае выявления расхождений в сведениях об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2.
5.1.20. Осуществлять контроль за проведением мероприятий налогового контроля в отношении выявленных расхождений в ходе камеральной налоговой проверки, на основе налоговой декларации по НДС, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2.
5.1.21. Осуществлять контроль за проведением мероприятий налогового контроля при проверке правомерности применения налоговых вычетов по НДС в ходе проведении камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых заявлено возмещение налога, с учетом распоряжений Управления.
5.1.22. Действовать в строгом соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
5.1.23. Принимать участие в работе совещаний, проводимых руководством Управления, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.1.24. Давать работникам отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в пределах их должностных обязанностей и требовать от них их исполнения, проводить производственные совещания с работниками отдела.
5.1.25. Осуществлять контроль за организацией подготовки обзорных писем, консультаций, ответов на запросы налогоплательщиков, приказов по вопросам, возложенным на отдел.
5.1.26. Осуществлять контроль за подготовкой заключений по поступившим в Управление жалобам налогоплательщиков на акты ненормативного характера, действия или бездействие  должностных лиц.
5.1.27. Обеспечить контроль за подготовкой ответов на обращения организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в соответствии с установленным порядком.
5.1.28. Осуществлять контроль за ведением в установленном порядке делопроизводства и хранения документов отдела, осуществление передачи их на архивное хранение.
5.1.29. Осуществлять контроль за предоставлением в Федеральную налоговую службу необходимой информации.
5.1.30. Обеспечить контроль за осуществлением внутреннего контроля деятельности по технологическим процессам ФНС России, в соответствии с утвержденной картой внутреннего контроля.
5.1.31. Организовать работу за мониторингом состояния налоговой базы по налогам и сборам, относящимся к предмету деятельности отдела.
5.1.32. Осуществлять контроль за тестированием, опытной эксплуатации и внедрением программных продуктов по предмету деятельности отдела.
5.1.33. Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.34. Обеспечить контроль за формированием установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
5.1.35. Осуществлять контроль за ведением работниками отдела информационных ресурсов по предмету деятельности отдела.
5.1.36. Осуществлять контроль за подготовкой материалов по вопросам, находящимся в компетенции отдела, для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте.
5.1.37. Осуществлять иные обязанности, вытекающие из должностного регламента, задач и функций, возложенных на отдел и начальника отдела Положением об отделе, и конкретные поручения руководителя Управления.
5.1.38. Нести персональную ответственность за организацию проведения камеральных проверок, включая достоверность формирования отчетности, в части камеральных проверок.

5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Начальник отдела, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. Принимать решения в соответствии с должностными обязанностями. 
5.2.2. В целях обеспечения выполнения функций, возложенных на отдел, требовать от должностных лиц своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
5.2.3. Требовать от сотрудников отдела исполнения должностных регламентов, давать им отдельные поручения в целях выполнения функций, возложенных на отдел.
5.2.4. В случае служебной необходимости перераспределять обязанности, установленные Должностными регламентами, между сотрудниками отдела.
5.2.5. Вносить руководству Управления предложения по поощрению сотрудников отдела.
5.2.6. Вносить руководству Управления предложения, направленные на совершенствование работы Управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
5.2.7. Вести в установленном в Управлении порядке переписку с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, налоговыми органами, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
 5.2.8. На доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей.
 5.2.9. На осуществление иных прав, предусмотренных Положением об отделе, иными нормативными правовыми актами.

6. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
6.1. Неисполнение (ненадлежащее исполнение)  должностных обязанностей, предусмотренных Должностным регламентом начальника отдела камерального контроля НДС Управления.
6.2. Некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на отдел Положением об отделе Управления.
6.3. Действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан.
6.4. Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
6.5. Несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления.
6.6. Имущественный ущерб, причиненный по его вине. 
6.7. Несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
6.8. Нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на отдел; 
-  распределения обязанностей между сотрудниками отдела;
- обеспечения соблюдения в отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Управлении, Положением об отделе, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

8. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на отдел; 
-  распределения обязанностей между сотрудниками отдела;
- обеспечения соблюдения в отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Управлении, Положением об отделе, иными нормативными актами.

V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих
и иных решений

9. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов по вопросам:
        	- организации и осуществления на принципах единоначалия общего руководства отделом, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на отдел;
        	- распределения обязанностей между сотрудниками отдела;
- обеспечения соблюдения в отделе требований по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;
- предусмотренным Положением об Управлении, Положением об отделе Управления, иными нормативными актами.

10. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и Управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства Управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, налоговыми органами субъектов Российской Федерации, МИ ФНС России и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Начальник отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Должностной регламент 
заместителя  начальника отдела камерального контроля специальных 
налоговых режимов Управления Федеральной налоговой службы по 
Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", - 11-1-3-058

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) заместителя начальника отдела камерального контроля специальных налоговых режимов Управления ФНС России по Сахалинской области (далее – заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23 Регулирование налоговой  деятельности.
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
п. 23.12 Справочника «Регулирование в сфере налогообложения доходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; 
п. 23.13. «Регулирование в сфере налогообложения доходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; 
п. 23.19. « Автоматизация администрирования налога на профессиональный доход».
Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - Управление).
Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела, а также подчиняется руководителю Управления и заместителю руководителя Управления, координирующему деятельность данного отдела.

II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы

3. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б) без предъявления требования к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ  «О противодействии коррупции».
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.

3.2. Профессиональные квалификационные требования
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки: «Экономика», «Экономика и управление»,  «Финансы и кредит», «Юриспруденция», «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. 
Допустимые специальности, направления подготовки при условии наличия опыта работы в налоговых и финансовых органах: «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Прикладная информатика в экономике», «Информационные системы в экономике»,  «Коммерция» «Товароведение».
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей. 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.

3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- основания проведения и особенности внеплановых проверок;
б) наличие функциональных умений: 
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля специальных налоговых режимов Управления ФНС России по Сахалинской области, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Заместитель начальника отдела обязан:
5.1	 Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения 
и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.1	Осуществлять контроль, оказывать методическую и практическую помощь сотрудникам Отдела по вопросам своей компетенции. 
5.1.2	Обеспечить единый методологический подход за  правильностью применения законодательства: по единому сельскохозяйственному налогу (далее ЕСХН), упрощенной системе налогообложения (далее УСН), единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД), патентной системе налогообложения (далее ПСН), налогу на профессиональный доход, налогу на игорный бизнес, торговому сбору, контролируемых Отделом.
5.1.3	Осуществлять контроль за правильностью применения юридическими и физическими лицами законодательства по налогам и сборам, курируемым Отделом, при проведении камеральных налоговых проверок.
5.1.4	Осуществлять контроль  за проведением в соответствии с законодательством о налогах и сборах камеральных налоговых проверок и администрирование  по ЕСХН, УСН, ЕНВД, ПСН, налогу на профессиональный доход, налогу на игорный бизнес, торговому сбору, с учетом сопоставления показателей представленной отчетности и косвенной информации из внутренних и внешних источников.
5.1.5	Осуществлять контроль за формированием и ведением в АИС сотрудниками отдела нормативно-справочной информации, ведомственных классификаторов/справочников, используемых для администрирования специальных налоговых режимов на региональном уровне, за подготовкой и направлением в ФНС России предложений об актуализации указанных классификаторов/справочников федерального уровня.
5.1.6	Осуществлять контроль за правомерностью и своевременностью принятия решений на выдачу патента в АИС,  исчисления налогов по специальным налоговым режимам  в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
5.1.7 Осуществлять контроль  за полнотой и своевременность исполнения налоговых обязанностей по специальным налоговым режимам, в том числе,  контроль за формированием списков налогоплательщиков для приостановления операций по счетам.
5.1.8 Осуществлять контроль за производством по делам об административных правонарушениях, своевременным оформлением процессуальных документов, а также направлением материалов административного производства в уполномоченные органы, в том числе судебные органы, для принятия решений (постановлений) по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.9 Осуществлять контроль  за проведением мониторинга, анализа состояния налоговой базы налогов, относящихся к предмету ведения Отдела. 
5.1.10 Принимать участие в  организации и проведении рабочих встреч по вопросам полноты отражения налоговой базы налогов, относящихся к предмету ведения Отдела. 
	5.1.11 Осуществлять контроль за своевременностью рассмотрения формализованных документов налогоплательщиков (заявлений, сообщений, уведомлений) по вопросам налогообложения специальных налоговых режимов с внесением результатов их рассмотрения в АИС и информированием налогоплательщиков в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
5.1.12 Осуществлять контроль за эффективностью проведения мероприятий налогового контроля при камеральных налоговых проверках специальных налоговых режимов.
5.1.13 Осуществлять контроль за своевременностью и качественной подготовкой отзывов на исковые заявления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, а также участие при необходимости в заседаниях судов при их рассмотрении.
5.1.14 Осуществлять контроль за формированием установленной отчетности и аналитических материалов по предмету деятельности Отдела, представление в ФНС России, территориальные органы ФНС России, иные госорганы, учреждения в установленном порядке.
5.1.15 Осуществлять контроль за предоставлением в Федеральную налоговую службу Российской Федерации необходимой информации.
5.1.16 Обеспечить контроль за подготовкой ответов по обращениям, жалобам, заявлениям  граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в соответствии с установленным порядком.
5.1.17	Принимать участие в работе совещаний, проводимых руководством Управления, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.18	Осуществление взаимодействия с органами Федеральной миграционной службы, территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (органы Гостехнадзора) и другими ведомствами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.19	Осуществлять внутренний контроль деятельности Отдела по технологическим процессам ФНС России, контроль за устранением нарушений, недостатков и причин их возникновения.
5.1.20	Осуществлять контроль и ведение информационных ресурсов по предмету деятельности Отдела. Администрирование нормативно-справочной информации по предмету деятельности Отдела.
5.1.21	Осуществлять организацию выполнения технологических процессов ФНС России при внедрении программного обеспечения (в том числе при тестировании программного обеспечения, при проведении пилотных проектов, при проведении опытной эксплуатации и вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения) и при обновлении версий программного обеспечения, оказывающем влияние на выполнение технологических процессов ФНС России.
5.1.22	Анализировать и систематизировать проблемы в организации выполнения технологических процессов ФНС России и информировать об этих проблемах с предложениями по их устранению сотрудника Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога.
5.1.23	Организовывать мероприятия в Отделе в рамках внутреннего аудита (формирование, ведение Карты внутреннего контроля деятельности по технологическим процессам ФНС России, контроль исполнения решений коллегий Управления по вопросам ведения Отдела, планов устранения нарушений и т.п.), а также обеспечивать контроль за выполнением распорядительных документов Отдела.
5.1.24	Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.25	Давать сотрудникам Отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требовать от них их исполнения, проводить производственные совещания с сотрудникам Отдела.
5.1.26	Принимать участие в работе совещаний, проводимых руководством Управления, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела. 
5.1.27	Принимать участие в организации и проведении семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. 
5.1.28	Участвовать в организации внедрения программных продуктов по предмету деятельности Отдела. 
5.1.29	Обеспечить контроль за подготовкой материалов для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. 
5.1.30	Обеспечить ведение в установленном порядке делопроизводства и хранения документов Отдела, подготовка их для передачи на архивное хранение. 
5.1.31	Обеспечить сохранность тайны в отношении информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации, в соответствии с принятыми в Управлении правилами и требованиями информационной безопасности в пределах компетенции отдела. 
5.1.32	Осуществлять иные функций по поручению руководителя Управления ФНС России по Сахалинской области.
5.1.33	Осуществлять иные обязанности, вытекающие из должностного регламента заместителя начальника Отдела Управления, задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе, по поручению руководителя Управления, заместителя руководителя Управления, курирующего отдел, и начальника Отдела.
5.1.34	В порядке взаимозаменяемости при отсутствии начальника Отдела выполняет иные функции и обязанности, вытекающие из должностного регламента начальника Отдела, задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе, и конкретные поручения руководителя Управления (или заместителя руководителя Управления, курирующего отдел).

5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27 июля  2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Заместитель начальника отдела, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. вносить начальнику Отдела Управления предложения, направленные на совершенствование работы Отдела, Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.2. в целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов; 
5.2.3. на доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

6. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом заместителя начальника отдела Управления. 
6.2. некачественное и несвоевременное выполнение функций, возложенных на него приказами Управления, предусмотренных Административным регламентом Управления.
6.3. действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7 несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

8. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; 
- подготовки нормативных правовых актов, утверждаемых государственными органами субъектов Российской Федерации,  по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за совершение правонарушений;
- взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами, направленного на выполнение задач и функций Отдела;
- возникающим при рассмотрении Управлением заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
- касающимся соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов,  предупреждения и предотвращения коррупционных правонарушений;
- иным вопросам.

10. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие заместителя начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

13. Заместитель начальника отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности по вопросам компетенции государственного служащего; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий;
своевременность и качество подготовки и размещения на официальном сайте и в СМИ материалов, сообщений о нормах действующего законодательства, информации о проведении публичных обсуждений и материалов, подготовленных по результатам проведения публичных обсуждений;
своевременность и полнота представления разъяснений и информации в рамках проведения публичных обсуждений.

Должностной регламент 
заместителя начальника отдела камерального контроля НДФЛ и СВ № 2 
Управления Федеральной налоговой  службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", - 11-3-3-058

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) заместитель начальника отдела камерального контроля НДФЛ и СВ № 2 Управления ФНС России по Сахалинской области (далее – заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23. Регулирование налоговой  деятельности 
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
п. 23.5. Регулирование в сфере налогообложения доходов физических лиц; 
п. 23.12. Регулирование в сфере налогообложения доходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области  (далее - Управление).
 Заместитель начальника Отдела Управления непосредственно подчиняется начальнику отдела, а также подчиняется руководителю Управления и заместителю руководителя Управления, координирующему деятельность данного отдела.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности

3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б) без предъявления требования к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции».
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.

3.2. Профессиональные квалификационные требования
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки: «Экономика», «Экономика и управление»,  «Финансы и кредит», «Юриспруденция»,  «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. 
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей. 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.
3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
б) наличие функциональных умений: 
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
- формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права  и ответственность

4. Основные права и обязанности заместителя начальника Отдела Управления, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. заместитель начальника Отдела Управления осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля НДФЛ и СВ № 2, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Заместитель начальника Отдела Управления обязан:
5.1. Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.1	В случаях кратковременного отсутствия начальника Отдела   контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Отдела, выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
5.1.2	Обеспечивать организацию работы и контроль проведения в соответствии с законодательством о налогах и сборах камеральных налоговых проверок налоговых деклараций формы 3-НДФЛ физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.1.3	Обеспечивать организацию работы и контроль оформления результатов камеральных налоговых проверок налоговых деклараций формы 3-НДФЛ физических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
5.1.4	Обеспечивать организацию работы и контроль передачи в юридический отдел материалов для обеспечения  производства по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах.
5.1.5	Проводить  мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе по налогу на доходы физических лиц.
5.1.6	Осуществлять контроль за полнотой представления налогоплательщиками налоговых деклараций формы 3-НДФЛ физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.1.7	Осуществлять контроль формирования в ПК АИС и направления (вручения) налоговых уведомлений, сообщений в части НДФЛ.
5.1.8	Осуществлять контроль рассмотрения представленных в связи с указанными уведомлениями, сообщениями пояснений и (или) документов.
5.1.9	 Участвовать в реализации мероприятий (планов-графиков контрольных событий) по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений, сообщений об исчисленных налоговым органом суммах НДФЛ, в случаях, когда такая обязанность определена законодательством о налогах и сборах, в том числе нормализация сведений в АИС.
5.1.10	 Обеспечивать сохранность тайны в отношении информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации, в соответствии с принятыми в Управлении правилами и требованиями информационной безопасности в пределах компетенции отдела.
5.1.11	 Осуществлять представление информации, относящейся к компетенции Отдела, по запросам лиц и органов, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации обращаться в налоговые органы в целях её получения.
5.1.12	 Обеспечивать участие в подготовке заключений по жалобам налогоплательщиков на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, связанным с вопросами исчисления и уплаты НДФЛ.
5.1.13	 Обеспечивать участие в публичных информационных кампаниях, проводимых налоговыми органами по темам, касающимся налогообложения НДФЛ.
5.1.14	 Осуществлять информирование налогоплательщиков, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (в том числе в письменной форме) о действующих налогах, законодательстве о налогах и сборах, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты НДФЛ, порядке заполнения форм налоговых деклараций.
5.1.15	 Обеспечивать взаимодействие с финансовыми, правоохранительными, судебными, таможенными, контролирующими и иными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Сахалинской области, учреждениями, организациями, а также с территориальными органами ФНС России  с целью выполнения функций, возложенных на Отдел.
5.1.16	Консультировать специалистов Отдела, находящихся на младших должностях гражданской службы по вопросам, возникающим по предмету деятельности Отдела;
5.1.17	Осуществлять формирование установленной отчетности и аналитических материалов по предмету деятельности Отдела, представление в ФНС России, территориальные органы ФНС России, иные госорганы, учреждения в установленном порядке.
5.1.18	Обеспечивать участие в подготовке ответов на письменные запросы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.19	 Осуществлять рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан, организаций  по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в соответствии с установленным порядком.
5.1.20	Организовывать мероприятия и обеспечивать контроль в Отделе в рамках внутреннего аудита (формирование, ведение Карты внутреннего контроля деятельности по технологическим процессам ФНС России, контроль исполнения решений коллегий Управления по вопросам ведения отдела, планов устранения нарушений и т.п.), а также обеспечивать контроль за выполнением распорядительных документов отдела.
5.1.21	 Осуществлять проведение внутреннего контроля деятельности Отдела по технологическим процессам ФНС России, устранение нарушений, недостатков и причин их возникновения.
5.1.22	 Осуществлять ведение информационных ресурсов по предмету деятельности Отдела.
5.1.23	Выполнять необходимые действия для обеспечения выполнения технологических процессов ФНС России в части технологических операций (заданий), выполняемых в программном обеспечении автоматически, по согласованию с сотрудником Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога. 
5.1.24	Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются исполнение функциональных обязанностей по данной должности.
5.1.25	 Обеспечивать участие в организации внедрения программных продуктов по предмету деятельности отдела.
5.1.26	 Обеспечивать участие в организации и проведении семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.1.27	 Осуществлять подготовку материалов для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.1.28	 Осуществлять участие в организации и проведении мероприятий по: адаптации, профессиональной подготовке, патриотическому воспитанию сотрудников отдела; формировании кадрового резерва,  внедрении прогрессивных кадровых практик.
5.1.29	 Осуществлять ведение в установленном порядке делопроизводства и хранения документов Отдела, подготовка их для передачи на архивное хранение.
5.1.30	 Реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности  налоговых органов. 
5.1.31	В порядке взаимозаменяемости при отсутствии начальника отдела, главного государственного налогового инспектора Отдела выполнять иные функции, вытекающие из их должностных регламентов (по поручению начальника Отдела).
5.1.32	Осуществлять иные обязанности, вытекающие из должностного регламента заместителя начальника Отдела  Управления, задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе, и конкретные поручения руководителя Управления.

5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Отдела Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27 июля   2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Заместитель начальника Отдела Управления, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. вносить начальнику Отдела Управления предложения, направленные на совершенствование работы Отдела, Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.2. в целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц Управления своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов; 
5.2.3. на доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
5.2.4. требовать от сотрудников Отдела исполнения должностных регламентов в целях выполнения функций, возложенных на Отдел, если они отнесены к компетенции заместителя начальника отдела;
6. Заместитель начальника Отдела Управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. неисполнение (ненадлежащее исполнение)  должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом заместитель начальника Отдела Управления. 
6.2. некачественное и несвоевременное выполнение функций, возложенных на него приказами Управления, предусмотренных Административным регламентом Управления.
6.3. действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7 несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Отдела Управления вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника Отдела Управления в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.
8. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника Отдела Управления обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника 
Отдела Управления вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Заместитель начальника Отдела Управления в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.
- применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;       
- подготовки нормативных правовых актов, утверждаемых государственными органами субъектов Российской Федерации,  по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за совершение правонарушений;
- взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами, направленного на выполнение задач и функций Отдела;
- возникающим при рассмотрении Управлением заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
- касающимся соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов,  предупреждения и предотвращения коррупционных правонарушений;
- иным вопросам.

10. Заместитель начальника Отдела Управления в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника Отдела Управления принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие заместителя начальника Отдела Управления с федеральными государственными гражданскими служащими управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Заместитель начальника Отдела Управления в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Отдела Управления оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности по вопросам компетенции государственного служащего; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Должностной регламент 
заместителя  начальника отдела камерального контроля 
в сфере налогообложения имущества 
Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", 
11-1-3-058

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) заместителя начальника отдела камерального контроля в сфере налогообложения имущества Управления ФНС России по Сахалинской области (далее – заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23 Регулирование налоговой  деятельности
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
п.23.3. Регулирование в сфере имущественного налогообложения
Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - Управление).
Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела, а также подчиняется руководителю Управления и заместителю руководителя Управления, координирующему деятельность данного отдела.

II. Квалификационные требования 
для замещения должности гражданской службы

3. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б) без предъявления требования к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ  «О противодействии коррупции».
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.
3.2. Профессиональные квалификационные требования
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности «Экономика», «Экономика и управление»,  «Финансы и кредит», «Юриспруденция», «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. 
Допустимые специальности, направления подготовки при условии наличия опыта работы в налоговых и финансовых органах: «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Прикладная информатика в экономике», «Информационные системы в экономике»,  «Коммерция» «Товароведение».
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей. 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.
3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- основания проведения и особенности внеплановых проверок;
б) наличие функциональных умений: 
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля в сфере налогообложения имущества, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Заместитель начальника отдела обязан:
5.1. Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.7	Осуществлять контроль, оказывать методическую и практическую помощь сотрудникам Отдела по вопросам своей компетенции. 
5.1.8	Обеспечить единый методологический подход по исчислению и уплате имущественных налогов юридических и физических лиц, контролируемых Отделом.
5.1.9	Обеспечить в АИС исчисление имущественных налогов в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. 
5.1.10	Осуществлять контроль за формированием и ведением в АИС сотрудниками отдела нормативно-справочной информации, ведомственных классификаторов/справочников, используемых для администрирования налогообложения имущества на региональном уровне, за подготовкой и направлением в ФНС России предложений об актуализации указанных классификаторов/справочников федерального уровня.
5.1.11	Осуществлять контроль исполнения планов-графиков контрольных событий по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений, сообщений об исчисленных налоговым органом суммах имущественных налогов, в том числе осуществлять мониторинг обработки данных нормализации и исправления выявленных ошибок ФЛК 2-го уровня.
5.1.12	Осуществлять внутренний контроль работы сотрудников Отдела по исполнению полномочий, связанных с подготовкой, направлением, вручением налоговых уведомлений об исчисленных налоговым органом суммах имущественных налогов физических лиц, сообщений об исчисленных налоговым органом суммах имущественных налогов юридических лиц; проводить мониторинг соблюдения сроков рассмотрения пояснений и (или) документов, формализованных документов налогоплательщиков (заявлений, сообщений, уведомлений), представленных в связи с указанными уведомлениями и сообщениями.
5.1.13	Принимать участие в  рассмотрении пояснений и (или) документов, представленных налогоплательщиками - организациями, в связи с направленными сообщениями об исчисленных налоговыми органами суммах имущественных налогов с последующим их информированием о результатах рассмотрения, в том числе по подготовке писем о продлении срока рассмотрения представленных  налогоплательщиками – организациями пояснений и (или) документов.
5.1.14	Принимать участие в рассмотрении в соответствии с законодательством о налогах и сборах формализованных документов налогоплательщиков (заявлений, сообщений, уведомлений) по вопросам налогообложения имущества с внесением результатов их рассмотрения в АИС и информированием налогоплательщиков в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
5.1.15	Осуществлять мониторинг своевременного внесения сотрудниками Отдела в АИС сведений об объектах, которые, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, не являются объектами налогообложения. 
5.1.16	Осуществлять мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты имущественных налогов, с учетом сопоставления показателей представленной отчетности и косвенной информации из внутренних и внешних источников.
5.1.17	Оформлять в установленном порядке результаты проведенных налоговых проверок, и принятие мер в отношении налогоплательщиков, допустивших нарушения законодательства, в рамках установленной компетенции.
5.1.18	Осуществлять передачу в правовой отдел материалов камеральных налоговых проверок (акты, проекты решений) для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях.
5.1.19	Осуществлять мониторинг качества проведения мероприятий налогового контроля при камеральных налоговых проверках в сфере налогообложения имущества.
5.1.20	Осуществлять мониторинг исполнения налоговых обязанностей по имущественным налогам, в том числе, формирования списков налогоплательщиков для приостановления операций по счетам.
5.1.21	Принимать участие в производстве по делам об административных правонарушениях, установленных при проведении камеральных налоговых  проверок по имущественным налогам.
5.1.22	Осуществлять мониторинг состояния налоговой базы по налогам, относящимся к предмету деятельности Отдела.
5.1.23	Принимать участие в согласовании проектов нормативных, правовых актов органов законодательной власти Сахалинской области. 
5.1.24	Осуществлять контроль за подготовкой сотрудниками Отдела ответов на запросы Квалификационной коллегии судей по предварительному рассмотрению кандидатов на должности судей федеральных (региональных) судов в отношении сведений, представленных кандидатами на должности судей, Федеральных государственных органов в отношении сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
5.1.25	Принимать участие в подготовке обзорных писем, консультаций, приказов, ответов на запросы иных органов по вопросам, возложенным на Отдел.
5.1.26	Принимать участие в подготовке отзывов на исковые заявления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, а также участие при необходимости в заседаниях судов при их рассмотрении.  
5.1.27	Принимать участие и осуществлять контроль в подготовке ответов по обращениям, жалобам, заявлениям  граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в соответствии с установленным порядком.
5.1.28	Принимать участие в формировании установленной отчетности и  аналитических материалов по предмету деятельности Отдела, представление в ФНС России, территориальные органы ФНС России, иные госорганы, учреждения в установленном порядке.
5.1.29	Принимать участие в подготовке и направлении в Федеральную налоговую службу Российской Федерации необходимой информации.
5.1.30	Принимать участие в работе совещаний, проводимых руководством Управления, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.1.31	Осуществлять внутренний контроль деятельности Отдела по технологическим процессам ФНС России, контроль за устранением нарушений, недостатков и причин их возникновения.

5.1.32	Осуществлять ведение информационных ресурсов по предмету деятельности Отдела.
5.1.33	Осуществлять контроль за ведением сотрудниками Отдела информационных ресурсов по предмету деятельности Отдела, в том числе по выполнению мероприятий по ведению государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной адресной системы.
5.1.34	Осуществлять внутренний контроль за тестированием, опытной эксплуатацией, внедрением и обновлением версий программного обеспечения,  по предмету деятельности Отдела.
5.1.35	Принимать участие в подготовке предложений сотруднику Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога, по функциональным ролям (список доступных режимов, шаблонов ролей) для сотрудников Управления. 
5.1.36	Анализировать и систематизировать проблемы в организации выполнения технологических процессов ФНС России и информировать об этих проблемах с предложениями по их устранению сотрудника Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога.
5.1.37	Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.38	Принимать участие в организации и проведении семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. 
5.1.39	Принимать участие в подготовке материалов для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.1.40	Давать сотрудникам Отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требовать от них их исполнения, проводить производственные совещания с сотрудникам Отдела.
5.1.41	Осуществлять ведение в установленном порядке делопроизводство и хранение документов, участвовать в работе по формированию архива документов отдела.
5.1.42	Осуществлять иные обязанности, вытекающие из должностного регламента заместителя начальника Отдела Управления, задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе, по поручению руководителя Управления, заместителя руководителя Управления, курирующего отдел, и начальника Отдела.
5.1.43	В порядке взаимозаменяемости при отсутствии начальника Отдела выполняет  иные функции и обязанности, вытекающие из должностного регламента начальника Отдела, задач и функций, возложенных на Отдел Положения об Отделе, и конкретные поручения руководителя Управления (или заместителя руководителя Управления, курирующего отдел).
5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27 июля  2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Заместитель начальника отдела, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. вносить начальнику Отдела Управления предложения, направленные на совершенствование работы Отдела, Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.2. в целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов; 
5.2.3. на доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
6. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом заместителя начальника отдела Управления. 
6.2. некачественное и несвоевременное выполнение функций, возложенных на него приказами Управления, предусмотренных Административным регламентом Управления.
6.3. действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7 несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела
вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.
8. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела
вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; 
- подготовки нормативных правовых актов, утверждаемых государственными органами субъектов Российской Федерации,  по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за совершение правонарушений;
- взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами, направленного на выполнение задач и функций Отдела;
- возникающим при рассмотрении Управлением заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
- касающимся соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов,  предупреждения и предотвращения коррупционных правонарушений;
- иным вопросам.
10. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие заместителя начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Заместитель начальника отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности по вопросам компетенции государственного служащего; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий;
своевременность и качество подготовки и размещения на официальном сайте и в СМИ материалов, сообщений о нормах действующего законодательства, информации о проведении публичных обсуждений и материалов, подготовленных по результатам проведения публичных обсуждений;
своевременность и полнота представления разъяснений и информации в рамках проведения публичных обсуждений.

Должностной регламент 
Заместитель начальника отдела камерального контроля НДС Управления 
Федеральной налоговой  службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», - 11-1-3-008

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) заместитель начальника отдела камерального контроля НДС Управления ФНС России по Сахалинской области (далее – заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23. Регулирование налоговой деятельности.
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
п. 23.1. Регулирование в сфере налога на добавленную стоимость, 
п. 23.2. Регулирование в сфере налога на прибыль организаций.
Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - Управление).
Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела, а также подчиняется руководителю Управления и заместителю руководителя Управления, координирующему деятельность данного отдела.

II. Квалификационные требования 
для замещения должности гражданской службы

3. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата;
б) без предъявления требования к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции»;
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения;
   е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.

3.2. Профессиональные квалификационные требования
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки «Экономика», «Экономика и управление»,  «Финансы и кредит», «Юриспруденция»,  «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. 
Допустимые специальности, направления подготовки при условии наличия опыта работы в налоговых и финансовых органах: «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Прикладная информатика в экономике», «Информационные системы в экономике»,  «Коммерция» «Товароведение».
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей; 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка Управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов Управления.
3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
-  институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- основания проведения и особенности внеплановых проверок.
б) наличие функциональных умений: 
- проведение камеральных проверок;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля НДС (далее – Положение об отделе), приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Заместитель начальника отдела обязан:
5.1.1. Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.4. Осуществлять контроль, оказывать методическую и практическую помощь по вопросам своей компетенции.
5.1.5. Контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками отдела.
5.1.6.	Принимать меры по рациональному использованию знаний и опыта подчиненных государственных служащих, повышению их квалификации и созданию необходимых условий труда.
5.1.7.	Контролировать соблюдение государственными служащими Правил внутреннего трудового распорядка и государственной дисциплины при исполнении служебных обязанностей и полномочий; порядок работы по служебной информации.
5.18.	Осуществлять контроль за применением административных и налоговых санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.1.9. Осуществлять контроль за подготовкой материалов для привлечения должностных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
5.1.10. Осуществлять контроль за взаимодействием с финансовыми, правоохранительными, судебными, таможенными, контролирующими и иными органами исполнительной власти Сахалинской области, учреждениями и организациями, а также с территориальными налоговыми органами субъектов Российской Федерации.
5.1.11. Осуществлять контроль по передаче материалов камеральных налоговых проверок в правоохранительные органы, в арбитражный суд в установленные сроки.
5.1.12.	Руководить работой инспекторов отдела по вопросу соблюдения регламента и сроков проведения камеральных налоговых проверок.
5.1.13.	Организовывать и лично контролировать работу инспекторов отдела.
5.1.14. Координировать проведение камеральных налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля.
5.1.15.	Принимать участие в камеральных налоговых проверках подчиненных.
5.1.16.	Осуществлять контроль за ведением информационных ресурсов по камеральным проверкам.
5.1.17.	Контролировать соблюдение сроков проведения камеральных проверок и оформления их результатов.
5.1.18.	Контролировать осуществление мероприятий налогового контроля в ходе проведения камеральных проверок.
5.1.19. Осуществлять организацию и координацию работы по выявлению получателей необоснованной налоговой выгоды, связанной с неправомерным применением налоговых вычетов по НДС, в случае выявления расхождений в сведениях об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2.
5.1.20. Осуществлять контроль за проведением мероприятий налогового контроля в отношении выявленных расхождений в ходе камеральной налоговой проверки, на основе налоговой декларации по НДС, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2.
5.1.21. Осуществлять анализ и систематизацию всех выявленных использованием ПК «АСК НДС-2» расхождений, причин их образования, и разработка предложений по их устранению.
5.1.22. Осуществлять контроль за проведением мероприятий налогового контроля при проверке правомерности применения налоговых вычетов по НДС в ходе проведении камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых заявлено возмещение налога, с учетом распоряжений Управления, протоколов совещаний по вопросу проведения камеральной налоговой проверки декларации по НДС на предмет обоснованности возмещения НДС.
5.1.23. Действовать в строгом соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
5.1.24. Принимать участие в работе совещаний, проводимых отделом, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.1.25. Осуществлять контроль за подготовкой заключений по поступившим жалобам налогоплательщиков на акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц.
5.1.26. Осуществлять контроль за подготовкой обзорных писем, консультаций, ответов на запросы налогоплательщиков, приказов по вопросам, возложенным на отдел.
5.1.27. Осуществлять контроль за подготовкой необходимой информации в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
5.1.28. Рассматривать обращения, заявления, жалобы граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.1.29. Участвовать в комиссиях рассмотрению материалов камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых заявлено право на возмещение налога.
5.1.30. Принимать участие и организовывать рабочие встречи с налогоплательщиками.
5.1.31. Принимать участие при необходимости в судебных разбирательствах.
5.1.32. Принимать участие в рассмотрении возражений (разногласий) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов) на акты Управления и по рассмотрению налоговых споров во внесудебном порядке.
5.1.33. Осуществлять тестирование, опытную эксплуатацию и внедрение программных продуктов по предмету деятельности отдела.
5.1.34. Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.35. Обеспечивать строгое соблюдение прав и интересов налогоплательщиков.
5.1.36. Обеспечить формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
5.1.37. Ведение информационных ресурсов по предмету деятельности отдела.
5.1.38. Соблюдать конфиденциальность, хранить государственную и иную охраняемую  законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведений, касающиеся деятельности организаций и физических лиц.
5.1.39. Обеспечивать сохранность документов, связанных с деятельностью отдела и истребованных у налогоплательщиков при проведении налоговых проверок.
5.1.40. Осуществлять внутренний контроль по технологическим процессам ФНС России, устранять нарушения, недостатки и причины их возникновения.
5.1.41. Подготовка материалов по вопросам, находящимся в компетенции отдела, для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте.
5.1.42. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка  и государственной дисциплины при исполнении служебных обязанностей и полномочий,  должностные инструкции,  порядок работы со служебной информацией.
5.1.43. В порядке взаимозаменяемости при отсутствии начальника (главного государственного налогового инспектора) отдела выполняет  иные функции, вытекающие из должностных регламентов начальника, главного государственного налогового инспектора, задач и функций, возложенных на отдел Положением об отделе, и конкретные поручения руководителя Управления.
5.1.44. Осуществлять иные обязанности, вытекающие из должностного регламента заместителя начальника отдела Управления, задач и функций, возложенных на отдел и Положением об отделе, и конкретные поручения руководителя Управления.
5.1.45. Нести персональную ответственность за организацию проведения камеральных проверок, включая достоверность формирования отчетности, в части камеральных проверок.

5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Заместитель начальника отдела, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. Вносить начальнику отдела Управления предложения, направленные на совершенствование работы отдела, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
5.2.2. В целях обеспечения выполнения функций, возложенных на отдел, требовать от должностных лиц своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов. 
5.2.3. На доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

6. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
6.1. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом заместителя начальника отдела Управления;
6.2. Некачественное и несвоевременное выполнение функций, возложенных на него приказами Управления.
6.3. Действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан.
6.4. Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
6.5. Несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления.
6.6. Имущественный ущерб, причиненный по его вине. 
6.7 Несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
6.8. Нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела 
вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об отделе, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

8. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об отделе,  иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела 
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;       
- подготовки нормативных правовых актов, утверждаемых государственными органами субъектов Российской Федерации,  по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за совершение правонарушений;
- взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами, направленного на выполнение задач и функций отдела;
- возникающим при рассмотрении Управлением заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
- касающихся соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов,  предупреждения и предотвращения коррупционных правонарушений;
- иным вопросам.

10. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и Управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства Управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие заместителя начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, налоговыми органами субъектов Российской Федерации, МИ ФНС России и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Заместитель начальника отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности заместитель начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности по вопросам компетенции государственного служащего; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Должностной регламент 
заместителя начальника отдела камерального контроля НДФЛ и СВ № 1
Управления Федеральной налоговой  службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", - 11-1-3-058

I. Общие положения

          1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) заместитель начальника отдела камерального контроля НДФЛ и СВ № 1 Управления ФНС России по Сахалинской области (далее – заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "руководители".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п.23. Регулирование налоговой деятельности.
 Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
п.23.5. Регулирование в сфере налогообложения доходов физических лиц; 
п.23.8. Администрирование вопросов правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов, и страховых взносов.

Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области  (далее - Управление).
 Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела, а также подчиняется руководителю Управления и заместителю руководителя Управления, координирующему деятельность данного отдела.
                                   
II. Квалификационные требования 
для замещения должности гражданской службы

3. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б) без предъявления требований к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ  «О противодействии коррупции».
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях;  совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.
3.2. Профессиональные квалификационные требования
 Профессионально-функциональные квалификационные требования:
         а) наличие высшего образования по специальности «Экономика», «Экономика и управление»,  «Финансы и кредит», «Юриспруденция»,  «Государственный аудит», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки. 
          Допустимые специальности, направления подготовки при условии наличия опыта работы в налоговых и финансовых органах: «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Прикладная информатика в экономике», «Информационные системы в экономике»,  «Коммерция» «Товароведение».

б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения  гражданским служащим должностных обязанностей. 

в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.

3.3. Функциональные квалификационные требования
а) наличие функциональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- основания проведения и особенности внеплановых проверок;

б) наличие функциональных умений: 
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
         - осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе камерального контроля НДФЛ и СВ № 1 (далее – Отдел), приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Заместитель начальника отдела обязан:
5.1.1. Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.2. Обеспечить единый методологический подход по исчислению и уплате налога на 
доходы физических лиц, страховых взносов, государственной пошлине.
          5.1.3. Осуществлять контроль за правильностью применения налогоплательщиками законодательства по указанным налогам и сборам, курируемым Отделом, при проведении камеральных налоговых проверок.
5.1.4. Разъяснять и доводить до налогоплательщиков законодательные и нормативные акты по налогам и сборам, контролируемым Отделом.
5.1.5. Принимать участие в работе совещаний, проводимых руководством Управления, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.1.6. Осуществлять подготовку обзорных писем, консультаций, подготовку ответов на обращения налогоплательщиков, приказов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в соответствии с установленным порядком.
          5.1.7. Представлять Управление по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, во всех  органах государственной и исполнительной власти, в судах и арбитражных судах, в правоохранительных и контрольных органах, на предприятиях, в учреждениях и  организациях.
          5.1.8. Осуществлять контроль за подготовкой заключений по жалобам налогоплательщиков на акты ненормативного характера, действия или бездействие  должностных лиц.
          5.1.9 Принимать участие в подготовке отзывов на исковые заявления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, а также участие в заседаниях судов при их рассмотрении.
           5.1.10. Осуществлять подготовку необходимой информации, представляемой в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
           5.1.11. Осуществлять контроль за качеством и сроками проведения камеральных налоговых проверок правильности исчисления и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц и страховым взносам с соблюдением полноты применения мер налоговой ответственности, порядком оформления результатов налоговой проверки, порядка вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверки.
            5.1.12. Обеспечить контроль за своевременностью проведения мероприятий налогового контроля.
            5.1.13. Осуществлять контроль за производством по делам об административных правонарушениях (своевременное оформление процессуальных документов, а также направление материалов административного производства в уполномоченные органы, в том числе судебные органы, для принятия решений (постановлений) по вопросам, относящимся к компетенции Отдела).            5.1.14. Принимать участие в рассмотрении представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам камеральных налоговых проверок.
            5.1.15. Еженедельно осуществлять контроль за полнотой и своевременностью заполнения информационных ресурсов, соблюдением сроков и качества проведения камеральных проверок, а также исполнения иных поступивших в Отдел документов, переданных на исполнение.
            5.1.16. Проводить анализ данных, содержащихся в реестрах государственных контрактов.
5.1.17. Осуществлять мониторинг состояния налоговой базы по налогам и сборам, относящимся к предмету деятельности Отдела.
            5.1.18. Оказывать практическую помощь в работе иным сотрудникам Отдела по вопросам, возникающим в процессе исполнения ими своих должностных обязанностей.
	   5.1.19. Принимать участие в согласовании проектов нормативных, правовых актов органов законодательной власти Сахалинской области. 
5.1.20. Осуществлять контроль за тестированием, опытной эксплуатации и внедрением программных продуктов по предмету деятельности Отдела.
5.1.21. Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.22. Обеспечить формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
5.1.23. Осуществлять ведение информационных ресурсов по предмету деятельности отдела.
5.1.24. Осуществлять аналитическую и иную работу.
5.1.25 Обеспечить подготовку материалов по вопросам, находящимся в компетенции Отдела, для публикации в СМИ и размещения на интернет-сайте.
            5.1.26 Осуществлять контроль за подготовкой, корректировкой и поддерживать в актуальном состоянии справочники и таблицы нормативно-справочной информации, ведение которых закреплено за Отделом приказом Управления.
            5.1.27. Обеспечить соблюдение конфиденциальности, хранение государственной и иной охраняемой законом тайне, не разглашать ставшие ему известные в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, касающиеся деятельности организаций и физических лиц.
   5.1.28. Координировать работу по получению информации о деятельности  налогоплательщиков из внешних источников. Проводить мониторинг и анализ указанной информации в целях качественного и результативного проведения контрольных мероприятий; проверять материалы проверок, проведенных работниками отдела и  давать по ним заключения.
   5.1.29. Осуществлять контроль за своевременностью передачи в правоохранительные  органы  материалов по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность.
   5.1.30. Анализировать обращения налогоплательщиков, принимать меры к устранению причин, порождающих обоснованные жалобы.
   5.1.31. Обеспечивать соблюдение прав и законных интересов налогоплательщиков, корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам налоговых правоотношений, не унижать их честь и достоинство.
   5.1.32. Осуществлять контроль по объему, качеству и соблюдению сроков выполнения работ по направлениям деятельности отделов.
   5.1.33. Осуществлять внутренний контроль по технологическим процессам ФНС России по направлениям деятельности отдела.
	 
            5.1.34. В порядке взаимозаменяемости при отсутствии начальника отдела исполняет обязанности начальника отдела и выполняет функции, вытекающие из должностного регламента начальника отдела.
  5.1.35.Осуществлять иные обязанности, вытекающие из должностного регламента главного, старшего государственного налогового инспектора Отдела  Управления, задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе, и конкретные поручения руководителя Управления.
  5.1.36. Нести персональную ответственность за качество администрирования налога на доходы физических лиц, страховых взносов, государственной пошлины.
  5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность старшего государственного налогового инспектора Управления,  определены статьей 14  Федерального  закона  от 27 июля   2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Заместитель начальника отдела, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. вносить начальнику Отдела Управления предложения, направленные на совершенствование работы Отдела, Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.2. в целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц Управления своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов; 
5.2.3. на доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
6. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. за неисполнение (ненадлежащее исполнение)  должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом заместителя начальника Отдела  Управления. 
6.2. некачественное и несвоевременное выполнение функций, возложенных на него приказами Управления, предусмотренных Административным регламентом Управления.
6.3. действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7 несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела
вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.
8. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной  компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела
вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;       
- подготовки нормативных правовых актов, утверждаемых государственными органами субъектов Российской Федерации,  по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за совершение правонарушений;
- взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами, направленного на выполнение задач и функций Отдела;
- возникающим при рассмотрении Управлением заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
- касающимся соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов,  предупреждения и предотвращения коррупционных правонарушений;
- иным вопросам.

10. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие заместителя начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Заместитель начальника отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий,  может оказывать государственные услуги: 
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов);
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности по вопросам компетенции государственного служащего; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий;
своевременность и качество подготовки и размещения на официальном сайте и в СМИ материалов, сообщений о нормах действующего законодательства, информации о проведении публичных обсуждений и материалов, подготовленных по результатам проведения публичных обсуждений;
своевременность и полнота представления разъяснений и информации в рамках проведения публичных обсуждений.

Должностной регламент
заместителя начальника отдела камерального контроля Управления 
Федеральной налоговой службы по Сахалинской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005
№ 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", - 11-1-3-058

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) заместитель начальника отдела камерального контроля Управления ФНС России по Сахалинской области (далее – заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: 
п. 23 «Регулирование налоговой деятельности»
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: 
п. 23.2 Регулирование в сфере налога на прибыль
п. 23.4 Регулирование в сфере налогообложения природных ресурсов
п. 23.6 Регулирование в сфере налогообложения акцизами
п. 23.7 Регулирование в сфере налогового администрирования
п. 23.12 Осуществление налогового контроля
Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляются приказом Управления ФНС России по Сахалинской области (далее - Управление).
Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела камерального контроля Управления. 
II. Квалификационные требования 
для замещения должности гражданской службы

3. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
3.1. Базовые квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
б) без предъявления требования к стажу;
в) наличие базовых знаний:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
г) наличие знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.
д) наличие умений (общих): умение мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; работать в стрессовых условиях; совершенствовать свой профессиональный уровень; коммуникативные умения.
 е) наличие умений (управленческих): умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения.

3.2. Профессиональные квалификационные требования
 Профессионально-функциональные квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки: «Юриспруденция» «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
Допустимые специальности, направления подготовки при условии наличия опыта работы в налоговых и финансовых органах: «Политология», «Международные отношения».
б) наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации: 
включая Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, знание которых необходимо для надлежащего исполнения гражданским служащим должностных обязанностей. 
в) наличие иных профессиональных знаний: 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;  принципов и методов, технологий и механизмов осуществления контроля (надзора); видов, назначение и технологии организации проверочных процедур;
г) наличие профессиональных умений: 
наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления, осуществление налогового мониторинга и анализа показателей поступления администрируемых доходов по секторам экономики и видам экономической деятельности, практика применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об Управлении ФНС России по Сахалинской области, утвержденным руководителем ФНС России,  Положением об отделе кадров и безопасности, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
Заместитель начальника отдела   обязан:
5.1. Строго выполнять обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России.
5.1.1. В случаях кратковременного отсутствия начальника Отдела   контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Отдела, выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
5.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением налогоплательщиками единого методологическим подхода по исчислению и уплате налога на прибыль, акцизов на подакцизные товары, налога на добычу полезных ископаемых, водного налога, сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов, платежей при пользовании недрами, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, налогов и сборов при выполнении Соглашений о разделе продукции, неналоговых платежей (утилизационного сбора, налога на операторов сети связи общего пользования, туристического сбора).
5.1.3. Осуществлять контроль за правильностью применения законодательства по налогам и сборам, курируемым Отделом, а также по вопросам налогового администрирования Уведомлений о контролируемых иностранных компаниях и Уведомлений об участии в иностранных организациях (иностранных структурах без образования юридического лица;
5.1.4. Осуществлять контроль по вопросу методологического обеспечения работы по вопросам трансфертного ценообразования.
5.1.5. Осуществлять методологическое обеспечение работы по вопросам налогового учета в российских организациях и в иностранных организациях, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации;
5.1.6. Представлять Управление по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, во всех органах государственной и исполнительной власти, в судах и арбитражных судах, в правоохранительных и контрольных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях.
5.1.7.Осуществлять контроль за проведением анализа государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности (ГИРБО), в отношении налогоплательщиков, применяющих общий режим налогообложения.
5.1.8.Осуществлять организацию и проведение мероприятий налогового контроля в рамках проведения камеральных налоговых проверок по курируемым Отделом налогам;
5.1.9.Проводить мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе и структуре начислений по курируемым Отделом налогам;
5.1.10.Осуществлять контроль за проведением мероприятий в отношении налогоплательщиков, не представивших налоговую отчетность, или представивших с нарушением срока, в том числе, формирование списков налогоплательщиков для приостановления операций по счетам по курируемым налогам;
5.1.11.Осуществлять контроль в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях) по курируемым направлениям;
5.1.12. Осуществлять контроль за проведением анализа показателей налоговой отчетности и отчетности в рамках компетенции Отдела и подготовка аналитической информации (докладов, справок, сообщений) руководству Управления, внутренним и внешним пользователям по курируемым направлениям;
5.1.13.Информировать налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов по курируемым вопросам;
 5.1.14.Организовывать и осуществлять внутренний контроль по технологическим процессам по курируемым направлениям, устранение нарушений, недостатков и причин их возникновения;
5.1.15.Подготавливать материалы по курируемым направлениям по вопросам, находящимся в компетенции Отдела, для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте;
5.1.16.Организовывать проведение рабочих встреч по вопросам полноты отражения налоговой базы по курируемым налогам, а также иным вопросам;
5.1.17.Участвовать в организации и проведении семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. 
5.1.18. Принимать участие в работе совещаний, проводимых руководством Управления, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.1.19. Осуществлять подготовку обзорных писем, консультаций, ответов на запросы налогоплательщиков, приказов по вопросам, возложенным на отдел.
5.1.20. Осуществлять подготовку заключений по поступившим в Управление жалобам налогоплательщиков на акты ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц.
5.1.21. Осуществлять подготовку ответов на обращения граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в соответствии с установленным порядком.
5.1.22. Осуществлять подготовку необходимой информации, представляемой в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
5.1.23. Оказывать практическую помощь в работе старшим и государственным налоговым инспекторам Отдела по вопросам, возникающим в процессе исполнения ими своих должностных обязанностей.
5.1.24. Принимать участие в согласовании проектов нормативных, правовых актов органов законодательной власти Сахалинской области.
5.1.25. Осуществлять контроль за тестированием, опытной эксплуатацией и внедрением программных продуктов по предмету деятельности Отдела.
5.1.26. Изучать и применять в практической работе технологии и процедуры автоматизированной обработки информации, изложенные в «Руководстве пользователя» той прикладной задачи, с использованием которой осуществляются функциональные обязанности по данной должности.
5.1.27. Обеспечить формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
5.1.28. Ведение информационных ресурсов по предмету деятельности Отдела.
5.1.29. В порядке взаимозаменяемости при отсутствии начальника отдела обязан выполнять следующие функции:   
-  осуществлять руководство Отделом по выполнению возложенных него задач и функций, контролировать выполнение должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Отдела, вносить предложения о поощрении и наложении на них взысканий;
- давать работникам отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требовать от них их исполнения, проводить производственные совещания с работниками отдела;
- осуществлять контроль за организацией подготовки обзорных писем, консультаций, ответов на запросы налогоплательщиков, приказов по вопросам, возложенным на Отдел;
- осуществлять контроль за подготовкой заключений по поступившим в Управление жалобам налогоплательщиков на акты ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, а также принимать участие в согласовании проектов решений по вышеуказанным жалобам;
5.1.26. Осуществлять иные обязанности, вытекающие из должностного регламента заместителя начальника отдела, задач и функций, возложенных на Отдел и Положением об Отделе, и конкретные поручения руководителя Управления.

5.2. Основные права федерального гражданского служащего, замещающего должность заместитель начальника отдела Управления, определены статьей 14  Федерального  закона  от 27 июля   2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
Заместитель начальника отдела Управления, исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, имеет право: 
5.2.1. вносить начальнику Отдела Управления предложения, направленные на совершенствование работы Отдела, Управления и подведомственных инспекций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.2.2. в целях обеспечения выполнения функций, возложенных на Отдел, требовать от должностных лиц Управления и подведомственных инспекций своевременного представления необходимых документов, устранения нарушений нормативных правовых актов; 
5.2.3. на доступ к информационным ресурсам в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
5.2.4. требовать от сотрудников Отдела исполнения должностных регламентов в целях выполнения функций, возложенных на Отдел, если они отнесены к компетенции заместителя начальника отдела;
   
6. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
6.1. неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом начальника отдела Управления.
6.2. некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел Положением об Отделе Управления.
6.3. действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
6.4. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, иной конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
6.5. несоблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, приказов и распоряжений руководителя Управления;
6.6. имущественный ущерб, причиненный по его вине; 
6.7 несоблюдение требований, запретов и ограничений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
6.8. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.

IV. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной компетенции, определенной данным Должностным регламентом.
- организации работы Отдела, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на Отдел в период временного отсутствия начальника отдела; 

8. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- предусмотренным Положением об Управлении, Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами в пределах функциональной компетенции, определенной данным Должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым Заместитель начальника отдела вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих
и иных решений

9. Заместитель Начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- предусмотренным Положением об Отделе Управления, Административным регламентом Управления, иными нормативными актами.
-  организации работы подведомственных инспекций; 
- применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за совершение правонарушений;
- взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами, направленного на выполнение задач и функций Отдела;
- возникающим при рассмотрении Управлением заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
- касающимся соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов, предупреждения и предотвращения коррупционных правонарушений;
- иным вопросам.

10. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и управлении;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие заместителя начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. Заместитель начальника отдела в пределах функциональной компетенции, исходя из установленных полномочий, может оказывать государственные услуги: 
- по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
- по ведению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- иные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполнению возложенных на Отдел задач и функций, повышение эффективности его деятельности по вопросам, отнесенным к его компетенции; 
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.